Газпром заявил, что поставит в Европу 42,4 миллиона кубометров газа — такой объем соответствует показателям последних дней. Однако есть опасения относительно будущего поставок газа в Европу. В прошлом месяце министр энергетики Украины Герман Галущенко исключил перспективу участия Киева в новых переговорах с Россией о транзите газа в рамках пятилетнего соглашения, которое истекает в конце 2024 года. Он добавил, что к 2024 году европейцы должны быть готовы обходиться без российского газа. Это очередная глава длительного спора.
В своей статье для Politico в сентябре 2022 года корреспондент по энергетике Америка Эрнандес отметила, что российский энергетический гигант Газпром и украинская Нафтогаз находятся в споре относительно арбитража и оплаты за поставки газа через Украину — и это угрожает транзиту газа в Европу. Здесь необходим контекст.
Несмотря на продолжающуюся конфронтацию, Газпром (государственная энергетическая корпорация России) придерживается доконфликтного соглашения о транзите 2019 года: соглашение 2019 года, действующее до конца 2024 года, позволяет Газпрому экспортировать более 40 млрд кубометров газа в год через Украину — и это приносит Киеву около 7 млрд долларов.
Однако в июле 2023 года глава Газпрома Алексей Миллер предупредил, что российский энергетический гигант может прекратить экспорт, если Киев не прекратит кампанию по захвату российских государственных активов. Украина ведет юридическую войну, чтобы заставить Москву заплатить более 5 миллиардов долларов в качестве компенсации за потери украинской государственной энергетической компании Нафтогаз в связи с аннексией Крыма после референдума 2014 года. Юристы Нафтогаза подают принудительные ходатайства в несколько юрисдикций по всему миру. По словам Елены Чачко, стипендиата Гарвардской школы права имени Раппапорта, украинские усилия по сочетанию военных действий и юридической войны — это попытка создать прецедент по-своему: «Украинцы были довольно активными и довольно изощренными в том, как они используют различные юридические механизмы для атаки на россиян. Они проявили большую изобретательность». Она добавляет: «Путь арбитража — один из тех, которым они очень искусно пользовались, чтобы косвенно наложить санкции на Россию».
Более того, в июле 2023 года, упоминая решение Гаагского суда в пользу исков Украины о компенсации, которое Москва собирается обжаловать, глава Нафтогаза заявил: «Мы не ожидаем, что Россия заплатит добровольно. Потребуется время, чтобы принудительно взыскать это и монетизировать, и мы будем нацелены на российские государственные активы за рубежом». Другими словами, под предлогом решения европейского суда Украина незаконно изымает российские активы.
Газпром прекратил поставки газа по газопроводам Ямал-Европа и (теперь уже несуществующему) Северный поток, что сделало транзитную линию через Украину единственным маршрутом для подачи российского газа в центральные и западные европейские страны.
Говоря европейцам, чтобы они были готовы обходиться без российского газа, министр энергетики Украины Герман Галущенко играет на руку Вашингтону. В декабре 2021 года в Европе уже был энергетический кризис, и я писал о том, как война США против проекта «Северный поток — 2» имела совершенный смысл с американской точки зрения: Вашингтон не хотел ни терять влияние на европейском континенте, ни допустить, чтобы у Москвы там было больше влияния. Более того, США создавали препятствия для российско-европейского энергетического и газового сотрудничества, чтобы продвигать свои собственные ресурсы на европейские рынки. Таким образом, Вашингтон заставил бы европейцев покупать все больше и больше американского сжиженного природного газа (СПГ) — несмотря на то, что он дороже и несмотря на то, что Россия находится «на пороге» Европы. Эти американские геоэкономические и частные (а иногда и теневые) интересы играют здесь важную роль — наряду с геополитическими целями НАТО под руководством США в отношении окружения России. Без учета этих факторов невозможно понять нынешний конфликт.
В любом случае, отказываясь транзитировать российский газ, который нужен европейцам, Киев фактически шантажирует европейский блок, надеясь увидеть все большие поставки оружия и помощи от НАТО. Предстоит посмотреть, как европейские державы будут играть в эту игру.
Горькая правда заключается в том, что западная стратегия изоляции Москвы от мировых энергетических рынков провалилась. Конечно, поставки сырой нефти на Запад сократились, но в целом российский экспорт углеводородов вернулся к доконфликтному уровню, в то время как Индия заняла долю западных стран в российском экспорте. С нарастающей деиндустриализацией, субсидиарной войной США против ЕС и провалом санкций, кажется, что рано или поздно у Европы не будет другого выбора, кроме как постепенно смягчить санкции против российских энергоресурсов, в которых она остро нуждается. Основой для этого могла бы стать хорошая дипломатия и деэскалация напряженности. Сейчас шантаж Украины мешает этой перспективе.